Monica Macovei acuza Guvernul ca nu a transpus corect legislatia europeana privind confiscarea extinsa a averilor ilicite
Europarlamentarul arata ca ministrul Justitiei, Tudorel Toader, a eliminat din proiectul de lege confiscarea de la terti, la fel ca si masura privind punerea sechestrului pe bani și averi încă de la începutul anchetelor ministrul.
"În așa-zisa transpunere a Directivei confiscării extinse, Tudorel Toader a ales clar să fie de partea penalilor. Cele câteva articole modificate din Codul Penal și prezentate de Toader ca fiind transpunerea Directivei nu au legătură cu Directiva europeană", sustine Monica Macovei.
Principalele observatii facute pe proiectul de lege trimis de Guvern in Parlament (proiectul se află la Senat, prima cameră sesizată, avand termen luna noiembrie pentru adoptare).
1. Nu se poate aplica „Confiscarea extinsă” prevăzută în Directivă, pentru că Toader a eliminat cuvântul „ilicit” din Directivă și l-a înlocuit cu termenul "infracţional". Iar termenul „infracţional” înseamnă comiterea unei noi infracțiuni care să ducă la o nouă condamnare și numai la confiscarea banilor furați prin acea infracțiune, cum era anterior Directivei, cum este și acum.
Potrivit Directivei, dacă X este condamnat pentru o singură infracțiune din lista celor din Directivă, judecătorul face sau cere verificări privind toată averea lui, indiferent pe ce nume este pusă, și, dacă constată o diferenţă pe care condamnatul nu o poate justifica prin veniturile legale, o confiscă, nefiind necesar alt dosar penal și altă condamnare. Aceasta este confiscarea extinsă. Nu este nevoie să se stabilească o legătură cu un comportament penal, este suficient, între altele, ca judecătorul să considere, pe baza balanței probabilităților, că este mai probabil ca averea/banii nejustificați prin venituri legale să provină dintr-un comportament penal, decât din activități legale, fără a fi însă identificată vreo infracțiune anume. Tocmai de aceea Directiva folosește termenul de „ilicit”, pentru că nu trebuie stabilită o infracțiune anume. Faptul că proprietatea condamnatului, la vedere sau ascunsă, este mai mare decât veniturile legale este unul din elementele care pot duce judecătorul la concluzia că diferența nejustificată de avere este supusă confiscării extinse.
2. Nu se poate aplica „confiscarea de la terți” atunci când suspectul sau infractorul mută banii pe numele unor rude sale altor persoane pentru a le ascunde de punerea sub sechestru și confiscare, iar acest lucru poate fi dovedit prin orice element: o donație, o vânzare sub prețul pieței sau orice element care duce procurorul și judecătorul la concluzia ascunderii, prin orice operațiune, a averii, pentru a nu fi pusă sub sechestru și apoi confiscată. La Art 6 din Directivă, în Tabelul de Concordanță între Directivă și proiectul lui Toader de transpunere a Directivei, la „confiscarea de la terți” scrie: „Nu face obiectul prezentului proiect”.
3. Nu se pot pune sub sechestru, de la începutul anchetei, banii/ bunurile/ averea celor anchetați în vederea confiscării extinse sau a confiscării în forma actuală. La Art 7 din Directivă, în Tabelul de Concordanță între Directivă și Proiectul lui Toader de transpunere a Directivei, la punerea sub sechestru (cuvântul „înghețare” nu există în codurile penale române) scrie: „Nu face obiectul prezentului proiect”.
4. Nu sunt transpuse definițiile care dau sens prevederilor din Directivă. În Tabelul de Concordanță între Directivă și proiectul lui Toader de transpunere a Directivei, la Art. 2 al Directivei, care definește toate noțiunile și conceptele folosite în Directivă, scrie: „Nu face obiectul prezentului proiect”.
O transpunere eficientă trebuia să înceapă chiar de la definițiile scrise în Directiva europeană. Definițiile sunt foarte importante, pentru că Directiva reglementează fiecare lucru pe care îl definește, cum ar fi bunuri, instrumente, valori, confiscare, terți etc. Desigur, se schimbă multe elemente din dreptul penal și de procedură penală actual, dar am intrat in Uniunea Europeană ca să schimbam spre bine, și nu ca să păstram ce merge prost, cum este și confiscarea în forma actuală sau limbajul și concepte juridice de acum zeci de ani.
5. Nu se schimbă sistemul actual al punerii în executare a confiscării sau al celor care supraveghează realizarea confiscării, care s-a dovedit absolut ineficient. De aceea, trebuia introdus clar un sistem eficient. Pentru România, soluția este ca realizarea efectivă a confiscării să fie sub controlul și supravegherea judecătorului care a dat decizia definitivă de confiscare și confiscare extinsă, pentru că este primul interesat să ducă până la capăt orice confiscare a dispus.
Directiva punerii sub sechestru și a confiscării nu este transpusă deloc şi banii furați nu se întorc la oameni.
Nu știm dacă Tudorel Toader a informat Guvernul că a transpus doar câteva articole din Directiva confiscării extinse, și acelea prost, sau dacă prim-ministrul și-a însușit acest text în cunoștință de cauză. Tudorel Toader știe însă că acest simulacru de transpunere va atrage o nouă procedură de infrigement din partea Comisiei Europene. Este acest lucru asumat, odată cu trimiterea proiectului în Parlament, pentru a trage de timp încă 2-3 ani, astfel încât cei care au furat banii oamenilor să și-i pună la adăpost?
- +1 (3 voturi)de acord cu Macovei (Joi, 19 octombrie 2017, 12:28) Kosmos [utilizator]Dar nu exista decat o singura solutie pt a stopa furtul - pedeapsa capitala..PSD este finantat de miliardari autohtoni ,miliardari internationali ,politicieni autohtoni, politicieni internationali, moguli media autohtoni, moguli media internationaliraspunde trimite
- +2 (2 voturi)Oare? (Joi, 19 octombrie 2017, 15:44) Bogdan_100 [utilizator] i-a raspuns lui KosmosTarile cu cea mai mica rata de coruptie, furt din bani publici, fraude comerciale nu au pedeapsa cu moartea in legislatie (tarile nordice, Olanda, Elvetia). Se stie in teoria dreptului ca nu pedeapsa descurajeaza infractiunea ci fermitatea organelor de aplicare a legii (politie/procuratura/judecatorie). Daca nu mai curand o societate civila care sa nu mai considere furtul/coruptia acceptabile, care sa ceara functionarului public un comportament impecabil, transparenta instututiilor ce utilizeaza bani de la buget, etc ar fi de cel mai mare ajutor. Altfel societatea corecta visata nu va cadea din cerraspunde trimite
-
Un uriaș adormit ar putea ucide viața din oceane / Mark Zuckerberg și-a făcut de râs metaversul / Noi filme „Lord of The Rings” la orizont
Când vremea o ia razna pentru o lună - O „plimbare” virtuală printre extremele de frig și căldură în cele 12 luni ale anului
„Nu mai vorbiți veverițelor, că vă iau și vă prind de coadă și apoi mă excit”. Girl Up, rețeaua adolescentelor care luptă împotriva abuzurilor sexuale din școli
Zelenski spune că situația de pe front devine din cea în ce mai grea. Hanna Maliar: Rușii și-au desfășurat toate forțele pentru a încercui Bahmut
Răsturnare de situație în cazul morții Dariei Dughina. Un grup clandestin anti-Putin a ucis-o pe fiica lui Aleksandr Dughin, susține un fost deputat rus
Proiect finantat de Uniunea Europeana | |
Proiectul "Implicare si simplificare. Instrumente online in sprijinul luptei anticoruptiei" este finantat de Uniunea Europeana prin Programul Facilitatea de Tranzitie 2007/19343.01.11 - Consolidarea sprijinului societatii civile in lupta impotriva coruptiei. Aceasta sectiune nu reprezinta in mod necesar pozitia oficiala a Comisiei Europene. Intreaga raspundere asupra corectitudinii si coerentei informatiilor prezentate revine initiatorilor. Pentru eventuale informatii si sesizari legate de proiectele PHARE contactati: cfcu.phare@mfinante.ro Pentru informatii despre celelalte programe finantate de Uniunea Europeana in Romania, cat si pentru informatii detaliate privind aderarea Romaniei la Uniunea Europeana, va invitam sa vizitati adresa web a Centrului de Informare al Comisiei Europene in Romania. |
- 16 ani
- 15 ani 8 luni
- 15 ani 3 luni
- 11 ani 7 luni
- 11 ani 5 luni
- 4412 zile
- 4215 zile
- 3881 zile
- 3795 zile
- 3795 zile
- 7733 zile
- 4406 zile
- 5972 zile
- 6547 zile
- 3959 zile
- 3811 zile
- 6398 zile
- 5751 zile
- 6356 zile
- 3853 zile
- 4418 zile
- 6091 zile
- 6925 zile
- 5495 zile
- 5422 zile
- 6477 zile
- 6450 zile
- 3507 zile
- 4658 zile
- 6451 zile
- 3910 zile
- 3726 zile
- 4720 zile
- 5524 zile
- 5538 zile
- 6358 zile
- 5519 zile
- 3803 zile
- 3770 zile
- 4643 zile
- 6161 zile
- 4683 zile
- 5944 zile
- 4236 zile
- 6290 zile
- 4797 zile
- 3733 zile
- 3956 zile
- 5068 zile
- 3746 zile
- 3992 zile
- 6808 zile
- 5716 zile
- 5005 zile