Fostul sef al CJ Arges, trimis in judecata de DNA alaturi de un deputat si de 38 de primari si viceprimari

Luni, 23 noiembrie 2015, 16:22 Dosare Anticoruptie

Constantin Nicolescu, fostul presedinte CJ Arges, deputatul PSD Mircea Gheorghe Draghici, 38 de primari si viceprimari de localitati si doi reprezentanti ai unei firme au fost trimise in judecata de DNA, anunta institutia. 

Draghici este trezorierul PSD si chestor al Camerei Deputatilor, iar Nicolescu a fost sef al PSD Arges.

• • Nicolescu a fost condamnat definitiv, in februarie, la 7 ani si 8 luni de inchisoare, in dosarul "Zeus I" in care a fost acuzat ca a luat fonduri PHARE de aproape 900.000 de euro, in baza unor documente false

Potrivit procurorilor, Nicolescu si-a folosit influenta conferita de functiile publice si politice detinut in scopul de a ajuta un magistrat sa ocupe o functie de conducere intr-o instanta, pe alte criterii decat cele ale competentei profesionale.  

De asemenea, acuza DNA, in contextul in care, la nivel national, regional, judetean s-au elaborat Planul National de Dezvoltare Rurala, Planul de Dezvoltare a Regiunii Sud-Muntenia, respectiv Programul Operational Multianual al judetului Arges si era necesar ca si autoritatile locale sa isi planifice si sa isi stabileasca obiectivele de dezvoltare a comunitatii locale pentru perioada 2007-2013, Nicolescu Constantin, in baza intelegerii cu Draghici Mircea Gheorghe, a identificat si pus in aplicare un mecanism fraudulos prin care au fost incheiate contracte de servicii de consultanta si/ elaborare strategii de dezvoltare locala de autoritatile publice locale cu o anumita entitate - SC European Project Consulting SRL Bucuresti - in care era interesat Draghici Mircea Gheorghe, in scopul obtinerii unor foloase necuvenite pentru entitatea respectiva si pentru acesta din urma, cu consecinta producerii unui prejudiciu in bugetul unitatilor administrativ teritoriale. 

Acest lucru a fost posibil prin indeplinirea necorespunzatoare, de catre Nicolescu Constantin, a atributiilor de serviciu derivate din functia de presedinte al Consiliului Judetean Arges sau prin determinarea inculpatilor, primari ai unor comune de pe raza judetului Arges, sa isi indeplineasca necorespunzator atributiile de serviciu circumscrise alocarii fondurilor banesti pentru unitatile administrativ teritoriale respective si, respectiv, achizitiilor de servicii realizate de autoritatea publica locala.

Infractiunile ce ar fi fost savarsite de acuzati au determinat producerea unui prejudiciu in cuantum total de 944.110,92 lei reprezentand paguba adusa celor 35 unitati administrativ teritoriale comunale, Consiliului Judetean Arges si Agentiei de Implementare a Proiectelor de Dezvoltare a judetului Arges, suma ce reprezinta totodata si un folos material obtinut in mod necuvenit de SC European Project Consulting SRL Bucuresti.

Comunicatul DNA:

"Procurorii din cadrul Directiei Nationale Anticoruptie - Serviciul teritorial Pitesti au dispus trimiterea in judecata a inculpatilor: 

NICOLESCU CONSTANTIN (condamnat in alta cauza la pedeapsa inchisorii) la data faptelor presedinte al Consiliului Judetean Arges si presedinte al organizatiei judetene a unei formatiuni politice, cu privire la savarsirea infractiunilor de:
- folosire a influentei de catre o persoana care detine o functie de conducere intr-un partid, intr-un sindicat sau patronat, ori in cadrul unei persoane juridice fara scop patrimonial, in scopul obtinerii pentru sine sau pentru altul de bani, bunuri sau alte foloase necuvenite,
- abuz in serviciu daca functionarul public a obtinut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit, in forma continuata (34 acte materiale), 
- instigare la infractiunea de abuz in serviciu daca functionarul public a obtinut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit (10 infractiuni, din care 3 in forma continuata),

DRAGHICI MIRCEA GHEORGHE, deputat in Parlamentul Romaniei, cu privire la savarsirea infractiunilor de: 
- complicitate la abuz in serviciu daca functionarul public a obtinut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit, in forma continuata (34 acte materiale), 
- complicitate morala mijlocita (in forma complicitatii la instigare) la infractiunea de abuz in serviciu daca functionarul public a obtinut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit (10 infractiuni, din care 3 in forma continuata),

OANA ONELA CARMEN, reprezentant al SC European Project Consulting SRL Bucuresti, cu privire la savarsirea a 13 infractiuni de complicitate la infractiunea de abuz in serviciu daca functionarul public a obtinut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit, din care una savarsita in forma continuata,

CATANA AIDA PETRONELA, reprezentant al SC European Project Consulting SRL Bucuresti, cu privire la savarsirea a 26 infractiuni de complicitate la infractiunea de abuz in serviciu daca functionarul public a obtinut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit, din care 14 savarsite in forma continuata.

In cauza, s-a mai dispus trimiterea in judecata a unui numar de 38 de inculpati care, la data faptelor erau primari si viceprimari de localitati, dupa cum urmeaza: 

CIORAN LUCIAN, primar al comunei Mozaceni, judetul Arges, 
VOICU DUMITRU, primar al comunei Micesti, judetul Arges si presedinte al organizatiei teritoriale Micesti a unei formatiuni politice, 
TARBA SEVER, viceprimar al comunei Dragoslavele, judetul Arges, 
TARBA MIHAI GHEORGHE, primar al comunei Dragoslavele, jud. Arges, 
SECAREANU DUMITRU, primar al comunei Dambovicioara, judetul Arges, 
ENE FLOREA, primar al comunei Mosoaia, judetul Arges si membru al unei formatiuni politice, 
MARIN ION, primar al comunei Stoenesti, judetul Arges si membru al formatiunii politice, 
LUCA ION, viceprimar al comunei Stoenesti, judetul Arges, 
TUDOSE ELISAVETA, primar al comunei Cosesti, judetul Arges si presedinta a organizatiei teritoriale Cosesti a unei formatiuni politice si consilier judetean la data savarsirii faptei,
IBRIC MARIAN, primar al comunei Leordeni, judetul Arges si membru al unei formatiuni politice, 
POPA ION, primar al comunei Stalpeni, judetul Arges, 
STEFAN ION, primar al comunei Budeasa, judetul Arges si membru al unei formatiuni politice, 
MATEI GHEORGHE, primar al comunei Mihaesti, judetul Arges, 
PATRASCU GHEORGHE, primar al comunei Lunca Corbului, judetul Arges si membru al unei formatiuni politice, 
BADULESCU ION, primar al comunei Moraresti, judetul Arges, 
IATAGAN CONSTANTIN, primar al comunei Suici, judetul Arges, 
CRISTESCU ALEXANDRU - ADRIAN, primar al comunei Malureni, judetul Arges, 
ANDREI NICOLAE, viceprimar al comunei Malureni, judetul Arges, 
RIZEA FLORIAN, primar al comunei Titesti, judetul Arges, 
PUPAZA - ROSU SEVASTIAN, primar al comunei Stolnici, judetul Arges, 
DINCUTA DANIEL, primar al comunei Corbeni, judetul Arges, 
CERNATESCU GHEORGHE, primar al comunei Cuca, judetul Arges si presedinte al organizatiei teritoriale Cuca al unei formatiuni politice, 

toti cei sus mentionati cu privire la savarsirea infractiunii de abuz in serviciu daca functionarul public a obtinut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit, in forma continuata (2 acte materiale);

UNGURENUS MIHAI, primar al comunei Corbi, judetul Arges, 
LANGER NICOLAE, primar al comunei Salatrucu, judetul Arges, 
SERBAN NICULAE, primar al comunei Maracineni, judetul Arges, 
VISAN IONEL DRAGOS, primar al comunei Cotmeana, judetul Arges, 
DOCHINOIU NICULAIE, primar al comunei Vedea, judetul Arges, 
TUCA GHEORGHE, primar al comunei Cocu, judetul Arges, 
CIOBANU MARCEL, primar al comunei Uda, judetul Arges, 
IVAN VASILE BEBE, primar al comunei Babana, judetul Arges, 
BEREVOIANU CORNELIU, primar al comunei Nucsoara, judetul Arges, 
SIMION EMIL, primar al comunei Bradulet, judetul Arges, 
PEPENEL NICOLAE - CORNEL, primar al comunei Bughea de Sus, judetul Arges, 
BALASOIU AUREL, primar al comunei Rociu, judetul Arges, 
POSTOACA DAMIAN - ION, primar al comunei Mioarele, judetul Arges, 
NICOLAE RADU, primar al comunei Negrasi, judetul Arges, 
SMADU NICOLAE, primar al comunei Domnesti, judetul Arges, 
NICA VASILE, primar al comunei Valea Danului, jud. Arges, 

cu privire la savarsirea infractiunii de abuz in serviciu daca functionarul public a obtinut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit; 

CIOFLAN IULIAN, director executiv la Agentiei de Implementare a Proiectelor Arges, cu privire la savarsirea infractiunii de abuz in serviciu daca functionarul public a obtinut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit.

In rechizitoriul intocmit, procurorii au retinut urmatoarea stare de fapt: 

1. In cursul lunii iunie 2009, in contextul derularii procedurilor de desfasurare a unui concurs de ocupare a unor functii de conducere la nivelul instantelor, inculpatul Nicolescu Constantin, in calitate de presedinte al Consiliului judetean Arges si totodata de presedinte al organizatiei judetene a unei formatiuni politice, si-a folosit influenta si autoritatea conferite de functiile publice si politice detinute, in scopul de a ajuta un magistrat sa ocupe o functie de conducere intr-o instanta, pe alte criterii decat cele ale competentei profesionale. In cele din urma, candidatul sustinut de inculpat nu a obtinut nota necesara pentru ocuparea functiei respective.

2. In contextul in care, la nivel national, regional, judetean s-au elaborat Planul National de Dezvoltare Rurala, Planul de Dezvoltare a Regiunii Sud-Muntenia, respectiv Programul Operational Multianual al judetului Arges si era necesar ca si autoritatile locale sa isi planifice si sa isi stabileasca obiectivele de dezvoltare a comunitatii locale pentru perioada 2007-2013, inculpatul Nicolescu Constantin, in baza intelegerii cu inculpatul Draghici Mircea Gheorghe, a identificat si pus in aplicare un mecanism fraudulos prin care au fost incheiate contracte de servicii de consultanta si/ elaborare strategii de dezvoltare locala de autoritatile publice locale cu o anumita entitate - SC European Project Consulting SRL Bucuresti - in care era interesat inculpatul Draghici Mircea Gheorghe, in scopul obtinerii unor foloase necuvenite pentru entitatea respectiva si pentru acesta din urma, cu consecinta producerii unui prejudiciu in bugetul unitatilor administrativ teritoriale.

Acest lucru a fost posibil prin indeplinirea necorespunzatoare, de catre inculpatul Nicolescu Constantin, a atributiilor de serviciu derivate din functia de presedinte al Consiliului Judetean Arges sau prin determinarea inculpatilor, primari ai unor comune de pe raza judetului Arges, sa isi indeplineasca necorespunzator atributiile de serviciu circumscrise alocarii fondurilor banesti pentru unitatile administrativ teritoriale respective si, respectiv, achizitiilor de servicii realizate de autoritatea publica locala.

Din actele de urmarire penala aflate la dosarul cauzei rezulta ca marea majoritate a contractelor de prestari servicii au fost incheiate in conditiile in care comunitatile respective, in multe cazuri, nu au obtinut niciun folos, contractele in cauza nefiind valorificate in vreun mod, iar in alte cazuri beneficiile au fost modice, nefiind pe masura valorii contractelor si nejustificand sumele de bani platite efectiv din bani publici catre SC European Project Consulting SRL Bucuresti (firma a carei reprezentanti aveau legaturi de interes personal si de grup cu inculpatul Draghici Mircea Gheorghe).

De asemenea, a mai rezultat faptul ca acele contracte s-au incheiat si derulat cu incalcarea dispozitiilor legale referitoare la promovarea concurentei intre operatorii economici, garantarea tratamentului egal si nediscriminatoriu operatorilor economici, asigurarea transparentei si integritatii procesului de achizitie publica, asigurarea utilizarii eficiente a fondurilor publice, precum si a reglementarilor legale in materia achizitiilor publice, cu consecinta prejudicierii bugetului localitatilor respective, in conditiile in care, prin strategiile de dezvoltare locala/studiile de fezabilitate privind dezvoltarea locala, nu au fost identificate nevoile reale ale comunitatii si nu au constituit un instrument concret de lucru in activitatea administratiei publice locale.

Mai mult, obiectul contractelor de consultanta constand in identificarea de linii de finantare pentru care beneficiarul era eligibil, in legatura cu construirea caminelor culturale nu a fost executat si, in consecinta, nu au fost realizate activitati concrete care sa sprijine dezvoltarea comunitatii locale.

S-a mai retinut si faptul ca, in contextul incheierii si derularii in conditiile frauduloase mai sus aratate a contractelor de prestari servicii de catre SC European Project Consulting SRL Bucuresti cu institutii si autoritati publice din judetul Arges, inculpatul Draghici Mircea Gheorghe a infiintat SC European Project Consulting Management SRL Pitesti, astfel incat, in mod facil si necuvenit, sa fie obtinute foloase materiale, intre cele doua societati fiind incheiat in acest scop un contract avand ca obiect furnizarea consultantei.

In perioada 01.10.2007- 31.12.2008, inculpatul Draghici Mircea Gheorghe a detinut si functia de director al acestei firme care era administrata de o ruda a acestuia. 

De asemenea, in perioada 06.10.2008  20.10.2010, inculpatul Draghici Mircea Gheorghe a avut calitatea de asociat unic al SC European Project Consulting Management SRL Pitesti, in conditiile in care, in perioada de referinta, incepand cu luna decembrie 2008 a detinut functia de deputat.

Obtinerea necuvenita de foloase materiale de catre SC European Project Consulting SRL Bucuresti, SC European Project Consulting Management SRL Pitesti si implicit de catre asociatii acestor societati comerciale, a fost facilitata de indeplinirea, in mod defectuos, a actelor de serviciu de catre conducatorii institutiilor si autoritatilor publice respective, cu consecinta producerii de pagube materiale acestor entitati.

In perioada respectiva, in subordinea Consiliului Judetean Arges, s-a infiintat si a functionat Agentia de Implementare a Proiectelor de Dezvoltare a judetului Arges, care printre altele avea ca atributii si pe cele referitoare la elaborarea studiilor si proiectelor pentru realizarea programelor si prognozelor de dezvoltare economico-sociala a judetului si unitatilor administrativ-teritoriala, precum si la identificarea si promovarea nevoilor de finantare, pentru localitatile din mediul rural, in vederea dezvoltarii infrastructurii, conservarii mediului si promovarii unei agriculturi moderne.

Cu toate acestea, la randul sau si Agentia de Implementare a Proiectelor de Dezvoltare a judetului Arges a incheiat un contract de prestari servicii cu SC European Project Consulting SRL Bucuresti, cu incalcarea hotararii de Consiliu Judetean, efectuandu-se in mod inutil si nejustificat angajarea unor cheltuieli bugetare, in suma de 39.865 lei, ce reprezinta o paguba materiala creata institutiei publice, dar si un folos necuvenit obtinut de catre firma respectiva.

Infractiunile savarsite de inculpati au determinat producerea unui prejudiciu in cuantum total de 944.110,92 lei reprezentand paguba adusa celor 35 unitati administrativ teritoriale comunale, Consiliului Judetean Arges si Agentiei de Implementare a Proiectelor de Dezvoltare a judetului Arges (institutie care la data savarsirii faptelor se afla in subordinea Consiliului Judetean Arges), suma ce reprezinta totodata si un folos material obtinut in mod necuvenit de SC European Project Consulting SRL Bucuresti.

In cauza, procurorii au dispus masura asiguratorie a sechestrului asupra bunurilor mobile si imobile ce apartin inculpatilor: Cernatescu Gheorghe, Nica Vasile, Voicu Dumitru, Tarba Sever, Tarba Mihai Gheorghe, Secareanu Dumitru, Ene Florea, Marin Ion, Tudose Elisaveta,Ungurenus Mihai, Ibric Marian, Popa Ion, Stefan Ion, Matei Gheorghe, Patrascu Gheorghe, Badulescu Ion, Langer Nicolae, Iatagan Constantin, Cristescu Alexandru - Adrian, Serban Niculae, Visan Ionel Dragos, Rizea Florian, Pupaza Rosu Sevastian, Dincuta Daniel, Cioran Lucian, Dochinoiu Niculaie, Tuca Gheorghe, Ciobanu Marcel, Ivan Vasile Bebe, Berevoianu Corneliu, Simion Emil,Pepenel Nicolae - Cornel, Balasoiu Aurel, Postoaca Damian Ion, Nicolae Radu, Cioflan Iulian si Smadu Nicolae.

Mentionam ca, la data de 05.02.2015, Curtea de Apel Bucuresti l-a condamnat definitiv pe inculpatul NICOLESCU CONSTANTIN la o pedeapsa de 7 ani si 8 luni inchisoare pentru savarsirea, in forma continuata, a infractiunilor de: folosire sau prezentare de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete care au ca rezultat obtinerea pe nedrept, de fonduri europene si luare de mita.

Dosarul a fost trimis spre judecare Inaltei Curti de Casatie si Justitie, cu propunere de mentinere a masurilor asiguratorii dispuse in cauza. 

In cauza, procurorii au beneficiat de sprijin de specialitate din partea Serviciului Roman de Informatii si din partea Serviciului Judetean Anticoruptie Arges. 

Facem precizarea ca aceasta etapa a procesului penal reprezinta, conform Codului de procedura penala, finalizarea anchetei penale si trimiterea rechizitoriului la instanta spre judecare, situatie care nu poate sa infranga principiul prezumtiei de nevinovatie."