AUDIO Ce spune deputatul PDL Mihail Boldea despre limitarea accesului la dosarele penale: Obiectivul meu a fost sa tai sursele jurnalistilor

Luni, 21 februarie 2011, 18:49 Dosare Anticoruptie

Deputatul PDL Mihail Boldea a depus la Parlament doua proiecte de lege prin care doreste sa limiteze accesul la dosarele penale si sa sanctioneze scurgerile de informatii din faza de urmarire penala. In modificarea legislativa se prevede ca poate fi sanctionata cu inchisoarea orice persoana care are acces la informatii din dosarele penale. O formulare considerata prea generala, care ar putea include oricand si jurnalistii, dupa cum a declarat pentru HotNews.ro presedintele CSM, Horatius Dumbrava. Desi spune ca intentia lui nu a fost sa sanctioneze presa, recunoaste ca a dorit sa "taie sursele" din justitie ale jurnalistilor.

• Magistratii sau procurorii care vor fi prinsi ca furnizeaza informatii presei pot fi, potrivit initiativei legislative, condamnati chiar si la 5 ani de inchisoare.
• Horatius Dumbrava presedintele CSM: "Nu as sustine o astfel de reglementare, este exagerata".

Pentru a limita accesul la dosarele penale, deputatul PDL a propus urmatoarele modificari ale legislatiei:

• Fapta savarsita de un procuror, judecator, politist, jandarm sau oricare alta persoana care prin natura functiei sale are acces la informatii din dosarele penale, de a divulga, transmite sau face publice in orice mod, direct sau indirect, date sau informatii din aceste dosare inainte de pronuntarea unei hotarari judecatoresti definitive, se pedepseste cu inchisoarea de la 1 la 5 ani si interzicerea unor drepturi. (modificare a codului penal n.red)
• Informatiile din dosarele penale aflate in faza de urmarire penala sau pe rol in instantele de judecata nu fac parte din categoria informatiilor de interes public si nu pot fi facute publice decat dupa o sentinta definitiva (modificare a legii 544/2001 n.red.)

Deputatul sustine ca motivul pentru care a propus modificarea legislatiei pentru restrangerea accesului la dosarele penale este publicarea de catre presa a stenogramelor din dosarele penale. "Concret, am avut in vedere cand am scris acest amendament urmatoarele situatii. Urmarirea penala este nepublica, dar constatam aparitia in presa a unui numar foarte mare de transcripturi, interceptari si probe. Toate aceste documente provenind din faza de urmarire penala. Se pune atunci intrebarea: cum au ajuns ele in presa? Singura posibilitate este aceea ca au ajuns de la sursa, adica de la procurori, politisti, jandarmi", a explicat Mihail Boldea.

In amendamentul propus de deputatul PDL, care incrimineaza divulgarea de informatii dintr-o cauza penala, se mentioneaza ca "poate fi sanctionata si oricare alta persoana care prin natura functiei sale are acces la informatii din dosarele penale". Deputatul spune ca in nici un caz modificarea codului penal nu a fost gandita pentru a sanctiona jurnalistii, ci doar pentru a le taia sursele judiciare, procurori, grefieri etc.

"Presa nu intra sub incidenta legii. Nu transpare de nicaieri din propunerea mea ca ar fi vorba de presa. Presa trebuie sa fie libera sa lucreze fara restrictii. Interesul meu este ca presa sa isi faca treaba, eu am dorit doar sa tai sursele judiciare ale presei. Sintagma oricare alta persoana care prin natura functiei sale are acces la informatii se refera la grefiere, care fac transcripuri sau acei aprozi care transporta dosare sau dactilografele", sustine Mihail Boldea. In proiectul de lege, sintagma nu este explicata si nici nu sunt numite in mod clar persoanele care pot fi incrimitate de acest text de lege.


Presedintele Consiliului Superior al Magistraturii, Horatius Dumbrava a comentat in cadrul emisiunii Discutia de luni realizata de HotNews.ro modificarile propuse de deputatul PDL Mihail Boldea. Iata ce a spus presedintele CSM:

• "Modificarea legii vizeaza si presa. Ceea ce este nenatural deoarece presa este beneficiarul unei informatii. Daca trebuie sanctionat cineva atunci trebuie sanctionat cel care furnizeaza nu presa.
• Nu as sustine o astfel de regelemntare. Nu as sustine raspunderea penala. Este o problema delicata si trebuie discutat, pentru ca au aparut de multe ori date din dosare, date despre persoane care nu aveau legatura cu dosarul. Aici trebuie sa discutam chiar si despre responsabilitatea presei, sigur nu una penala.
• Cred ca este destul de exagerat incriminarea unor astfel de fapte. Totusi, trebuie sa avem in vedere ca se scurg foarte multe informatii din faza de urmarire penala. Trec de limita normala si se aduc uneori prejudicii chiar anchetei. Trebuie sa existe o discutie serioasa sa vedem cum se pot opri astfel de scurgeri".

Pe langa procurori, grefiere, judecatori sau jandarmi, in cauzele penale, la informatii au acces avocatii si partile implicate, adica cei invinuiti. Deputatul PDL sustine ca nu a prevazut sanctiuni pentru avocati deoarece acestia nu furnizeaza informatii presei pentru ca nu doresc sa isi piarda credibilitatea fata de clienti. "In plus, avocatii pot fi sanctionati in baza statutului profesiei care ii obliga la pastrarea secretului profesional. Cat despre partile din dosar, credeti ca de exemplu Adrian Nastase a furnizat presei documente din dosarul Matusa Tamara? Nu. Nu cred ca cineva arestat va furniza documente din dosarul sau".



Fata de modificarea Legii 544/2001, Mihail Boldea a explicat ca presa nu va avea acces la dosarele penale aflate in arhivele instantelor de judecata, instantele nu vor mai putea comunica incheierile de sedinta pana in momentul in care nu este emisa o sentinta definitiva. In schimb, sedintele de judecata vor fi publice pentru dosarele penale.

• "Jurnalistii nu au calitatea sa aiba acces la dosarul penal. Nu sunt parti in dosar, nu sunt avocati, nu sunt procurori. Dupa ce se emite o sentinta definitiva, dosarul devine public si se poate dezbate. Asa se reduce si presiunea publica pe judecatori. Nu mai exista cereri de recuzare ca, spre exemplu, ati fi ruda cu un judecator sau ca in presa s-a scris nu stiu ce", mai spune Boldea. 

Contactat de HotNews.ro Cristian Turturica redactorul sef al cotidianului Romania Libera a comentat astfel propunerea legislativa a deputatului Mihail Boldea:

“Initiativa deputatului Boldea se inscrie in ultima serie de gesturi si actiuni intreprinse de unii parlamentari PDL pentru a-si proteja propriii corupti. Nu vad nici o alta justificare in a propune un astfel de amendament. Nu am nici un dubiu ca el este sortit esecului asa cum s-a intamplat de-a lungul timpului cu alte proiecte de acest gen deoarece contravin dreptului fundamental pe care il au jurnalistii si anume acela de a informa publicul asupra chestiunilor de interes public. Atata timp cat informatiile din aceste dosare sunt de interes public se vor gasi surse care sa le puna la dispozitie presei si ziaristi care sa le publice indiferent de ce pedepse si-ar dori unii sa le fie aplicate”.

Ioana Lupea redactor-sef adjunct al cotidianului Evenimenul Zilei a comentat astfel initiativa deputatului PDL:

• "Propunerea domnului Boldea este o aberatie si de aceea periculoasa: multi dintre parlamentari sunt tentati sa voteze propuneri aberate, mai ales daca acestea satisfac un interes comun. In esenta, dl. Boldea intentioneaza sa modifice Constitutia Romaniei care prevede ca procesele sunt publice sustinand pedeapsa cu inchisoarea pentru divulgarea de informatii pana la pronuntarea unei hotarari judecatoresti definitive.
  
• Legea prevede si exceptiile, iar acestea se refera la securitatea statului, morala, protejarea demnitatii sau intimitatii persoanei si sunt aplicate de exemplu in dosarele in care sunt implicati minori, dar nu demnitarilor sau persoanelor publice acuzate de coruptie, categorie la care s-a gandit dl Boldea atunci cand a venit cu propunerea de secretizare a proceselor.
• Ideea domnului Boldea contravine si conventiei europene privind drepturile omului care prevede dreptul persoanei la judecarea in public a cauzei sale, iar judecarea in public presupune inclusiv prezentarea probelor, respectiv combaterea lor. Potrivit conventiei, procesul public apara justitiabilii de justitia secreta, care s-ar desfasura in afara controlului public si creste incredere cetatenilor in justitie. Gandirea domnului Boldea este profund nedemocratica, iar gestul lui serveste unor interesele impotriva statului de drept.", Ioana Lupea redactor-sef adjunct Evz.
  

Initiativa deputatului Boldea nu este singulara. Vezi mai jos initiativele legislative ale deputatilor care vizau presa depuse in 2010:

• In 2010 un alt deputat PDL Silviu Prigoana a depus la Parlament un proiect de lege prin care presa scrisa si site-urile de informatii ar fi intrat sub incidenta Consiliului National al Audiovizualului (CNA). Proiectul a fost respins de comisia de cultura din Senat. Acelasi deputat a cerut CNA sa interzica televiziunilor si radiourilor sa citeze informatii din surse.
• Tot Silviu Prigoana a initiat proiectul de lege prin care TVR International a trecut in administrarea Ministerului Afacerilor Externe.
• In septembrie 2010 senatorul PNL Ioan Ghise a depus la Senat "Legea jurnalistului", conform careia ziaristii trebuie sa aiba "carte de jurnalist", sa activeze in cabinete jurnalistice, sa fie atestati o data la trei ani, examinati psihologic anual, proiectul prevazand si sanctiuni pentru "delicte de presa".
• In august 2010 Lia Olguta Vasilescu a anuntat un proiect de lege prin care injuraturile de pe site-urile de stiri urmau sa fie cenzurate prin lege.